本日（11/30）より12/16まで17日間の会期で長野市議会１２月定例会が始まりました。
初日の今日は理事者（市長、副市長）より議案説明が行われました。
市長から、来年度（平成29年度）の財政状況について、市税の増収に期待することが難しく、また、地方交付税においても合併算定替えに係る特例措置部分が更に縮減していく一方で、歳出では、少子高齢社会の進展に伴う社会保障関係経費、市債残高に伴う公債費の増加が見込まれるとの厳しい財政状況だという認識を示されました。
そんな中でも進めなければならない新規・拡大事業についても十分に精査の上で、必要性、緊急性の高いものを厳選してメリハリのある予算としていく旨の報告がありました。
「人口減少の克服による『長野市創生』」を目指す姿勢の中では、移住・交流の促進として、本市に移住し起業される50歳未満の方を対象として本年10月より始まった移住者企業支援金制度の運用、また、2020年東京オリンピック事前合宿誘致活動に向け、来年1月にフランス水泳連盟からアクアウイングにてジュニアチーム合宿の申し入れがあったとのことで、期間中の市内子どもたちとの交流も計画中ということです。
「魅力ある地域づくり」の中で農業振興については、先のブログでも少し触れましたが、農業被害対策をも併せジビエ肉を地域活性化資源として有効活用することを目的として『ジビエ振興計画』に沿ってジビエ肉処理加工施設について議論を進めていく方針で、今後、市内及び首都圏等の販路確保に取り組んむ方針です。また、地域活力の向上について、一例として、七二会地区で間伐作業で切り出した木材販売に加え、間伐材を薪にして販売している等の活動が活発化することで活性化に繋げていきたい、という姿勢が示されまました。私も、この間伐材の利活用、更に言えば山林の持つ多面的機能を発揮させるために、今、調査研究しているところなので、市域全体での取り組みとなり、全体としての活性化に繋げていきたいと考えます。
防災関係では、本市では震度７クラスの地震が起きると、約2,000人の死者が予測でき、その原因の9割以上が建物倒壊による圧死と想定しているようで、防災意識の啓発に努めるとともに、災害に伴う地域での死者ゼロを目指し、防災体制を確立していく、との考えを示しました。私はこれまでの議会でも取り上げてきましたが、地震、そして水害、あらゆる災害からまずは人命を守る観点から行政が責任をしっかり果たさなければならないと考えます。私自身、今後もしっかり危機意識を持ちながら訴え続けていきます。
上述したものは一部ではありますが、この定例会では、議案４６件、報告９件、併せて、市民の方々から提出された請願と、今年度（平成28年度）一般会計補正予算の議論がなされます。適宜、本ブログでも中身についてご報告させていただきますが、しっかり12月議会に向かっていきます。
過日、地元農産物直売所を訪れた際、一台の屋台車が登場しておりました。この直売所で屋台者車が、ここ数週間前より”猪肉”を使用した料理を出張販売している、とのことでした。私もこれまで、所謂、「ジビエ」肉の料理をあまり口にする機会もありませんでした。この日は、これはチャンスと思い、猪汁（うどん入り）を食させていただきました。率直な感想は”美味い！”で、想像以上にお肉が柔らかく、全く問題なく、上述のとおり、”美味い”料理でした。
長野市において、現在、ジビエ振興計画が作成されており、「”ながのきらめきジビエ”で元気な地域づくり」のもと、基本方針、方向性が示されております。
長野市の有害鳥獣による農業被害、農作物被害額は高止まりではあるものの平成27年度は、62,051千円となっており、また、イノシシの被害額は減少傾向にある一方で、ニホンジカによる被害額は変化がないようです。そんな中、年間で千頭前後のイノシシとニホンジカが捕獲されているが、ほとんど利活用されていない、というのが実態で、大半が埋設処分せざるを得ない状況であり、更に、狩猟者の高齢化や会員減少による負担の増、捕獲意欲の減退が今後懸念されております。
そうしたことを踏まえ、今後の課題として、高止まりしている被害の軽減に向けた新たな取り組み、ニホンジカの捕獲強化、捕獲個体の有効活用と地域活性化につながる取り組み、新たな狩猟者の参入促進等が挙げられております。
今回示されたジビエ振興計画では、今後の課題解決に向けた一つの方向性として、ジビエ肉の戦略的な活用があります。最近お披露目された移動式解体処理車の導入検討に加え、ジビエ肉処理加工施設の整備推進が掲げられております。市内既存のジビエ肉処理施設（民設民営）の抱える交通アクセス、運営の担い手不足の問題から、長野市として新たなジビエ肉処理施設が必要と判断しております。
確かに、猪肉は美味しかったし、鹿肉も美味しいと思います。例えば、ジビエ肉の有効活用による中山間地域の活性化、新たな雇用の創出と、所得の向上に繋がれば良いのですが、やや建設ありき、で話が進んでいっているのではないか、と私も会派レクの際に質問させていただきました。今抱えている課題があるが故にジビエが利活用できず、未だにジビエ＝少し珍しい、では中々軌道に乗せるのは難しいでしょう。しかし、処理施設を新たに建設する方向であるのであれば、これは失敗は許されないわけで、建設が妥当なのかどうか、調査研究を深めていかなければなりません。
衛生施設視察2日目は埼玉県深谷市の「深谷市衛生センター」へ。今回視察したセンターは本年4月より運転が開始された施設です。旧施設での処理方法は千曲衛生センターと同じ「標準脱窒素方式」でしたが、固定分離・希釈下水道方式となり、し尿：８ｋｌ/日、浄化槽汚泥：１０５ｋｌ／日の113ｋｌの処理能力を持っております。
施設の特色としては、脱水汚泥の含水率７０％以下まで低下させることが可能となり、これまでの８５％から７０％になったことで重量も５０％となった、とのことでした。
新旧の比較として、維持管理の面では、電気料が１，５２１，２５１円／月→６１１，０４１円／月にコスト削減された一方で、薬品等の消耗品では、７２５、９９２円／月→１，１０２、５３９円／月にアップ。また、希釈下水道方式となったため下水道料が新たに生じ２、１１４、６９０円／月となっているようです。ただ、現在は３倍の希釈で行っているが、下水道条例の基準を満たすことを前提として２倍の希釈ということも考えているとのことで、下水道料も２／３に節減することも可能のようです。
ただ、こうした環境への負荷を考えると必ずしも経費ありきという訳にもいきません。悩ましいところではあると思いますが、平成２６年度予算と来年度予算では５千万の予算減とのことです。
自然環境との調和を図り、環境保全に万全を期した施設である「深谷市衛生センター」、受け入れから下水道放流までの適切な運営・管理を学ばせていただきました。
１１月２４、２５の２日間、千曲衛生施設組合議会議員一同で行政視察を行っております。
一日目の今日は、神奈川県相模原市の「津久井クリーンセンター」を視察。まず、相模原市は平成１９年に旧津久井郡と合併し、現在の人口は７２万人強、政令指定都市です。津久井クリーンセンターは、元々市内に2か所あった老朽化した施設の一元化を図り、し尿、浄化槽汚泥、ディスポーザ汚泥を受け入れ、遠心分離水機で含水率７０％以下の脱水汚泥と分離液に分離、最終的に下水道排除基準まで希釈し、公共下水道に放流しております。また、脱水汚泥は市のごみ焼却施設にて助燃材として活用している、という説明を受けました。
千曲衛生センターは標準脱窒素処理方式を採用しているので、施設の維持管理費等は津久井の方が大分コストがかかっておりません。また、千曲は、余剰汚泥を脱水、乾燥して堆肥化設備で剪定枝チップと混合発酵し、汚泥発酵肥料として生産販売を行っておりますので、単純な比較は出来ませんが、平成３３年にセンターの建て替えが予定されているとともに、公共下水道の普及により、現在、３１０ｋｌ／日の処理能力のところ、９８ｋｌの処理です。津久井センターは、処理人口が３３、８９５人に対し、処理能力８９ｋｌ／日で、千曲は３３、７８３人で３１０ｋｌ／日（実情では９８ｋｌ／日）をみるにつけても、大いに参考になる施設であると感じます。これまで千曲衛生センターは、循環型社会形成という観点から経費削減ンとCO２削減に取り組んできました。これからの施設の在り方をも含めて、この議会の中で私もしっかり学ばせていただき、持続可能な環境社会づくりにかかわっていきます。
土曜日、この日、母校法政大学の長野県北信地方の同窓生組織である「長野法友会総会」が開かれました。今回は準備、受付等からお手伝いの依頼があり、ほぼ終日を費やしました。
総会後に行われた記念講演会では、元法政大学野球部監督の五明公男名誉教授のお話をお聴きすることができました。五明先生は、東京都出身ですが、長野市篠ノ井に疎開され、また、奥様が長野市出身ということで長野市に縁のある方で、江川卓氏が在学中に監督を務められました。江川氏の剛腕があり完全4連覇を果たした話しもありましたが、私が特に心に落ちたことは、先生が法政二高野球部時代に、甲子園3連覇を目指していたものの、宿敵の浪商に負けてしまった。その理由が①慢心、②過信、③気の緩み、が原因であった、とまとめられておりました。また、常にベストコンディションを維持していなければならない重要性、普段から緊張感を持つこと、努力と自信をもって物事に取り組む姿勢、等、私の仕事を行う上でも、決して忘れはならないことを改めて教えられました。貴重な講演を聞くことが出来、感謝です。また、この会を通じて、私のご近所の大先輩がいらっしゃるのですが、その方が野球部ＯＢで、江川氏の1年後輩だということがわかりました。そうした方が近くにいらっしゃることも私にとっては宝となります。
日曜は、挨拶回りを午前中に終え、今期本拠地最終戦を迎えるＡＣ長野パルセイロの応援へ。
来期より「長野Ｕスタジアム」と名称が変わり、新たなスタートを切るにあたり最終戦を勝利で飾り、更に期待をするとともに多くのファンで埋め尽くされるスタジアムにて、今期好成績を治めたレディースチーム、そしてトップチームを応援していきます。
スポーツでも仕事でも、取り組む上での大事なことは一緒、１１月も終盤戦、冬の寒さに負けずに頑張ります！
またまた、少し間隔をあけてしまい反省です。
以前、日頃からお世話になっているＡさんよりご紹介いただいた「みそフェスタ２０１６ ｉｎ 善光寺」にて行われた「飯だ！と聞いたら火事より急げ 家族と食す １００人箱膳」に母と参加。
「箱膳」は、いにしえの教えを語り伝えてくれるもので、箱の中に大事な日本人の「食べごとの心」が詰まっているとの説明があり。私も初めての箱膳体験でしたが、母が子供の頃はこうした食べ方をしたようで懐かしんでおりましたが、ごはんのおかわりを頼むときは、ひとくち残して器を差し出すのが和食の文化のようで、この日、ごはんのおかわりをした際に、恥ずかしながら、一粒のお米も残さずに器を差し出してしまいました。良い勉強になりました。
第４３回更北地区文化芸術祭が開催されお招きをいただき参加させていただきました。発表の部では、謡曲、詩吟、コーラス等から大正琴、ギター、ハーモニカ、ギター＆オカリナといった楽器を使用したサークルも多くあります。日頃からの練習の成果を披露する機会があることで向上心に加え、生きがいだったり、羨ましい限りです。私は一切楽器はできませんし、ほとんど音楽とは無縁でここ数年過ごしてきました。私も一念発起で何かに取り組みたい、と真面目に考えております。
小中高の先輩が代表を務めるサークルの発表があったのですが、某地区子ども会役員さんとの地域における教育に関する研修会出席のため途中退席を余儀なくされました。
私も子育て世代、同世代のお父さん同士で、主に家庭内での教育について意見交換をさせていただきました。私たちが小中学生の頃と大きく社会情勢の異なっており、また、親子関係も変わってきていると思います。ひと昔前と比べ父親の育児参加、協力も行われている一方で、父親の役割を充分に発揮しているのか、改めて自問自答した次第です。
週明けの昨日、数年振りに「人間ドック」受診。やはり体が資本です。日頃からの予防が大事なのですが、分かっていても中々実践できずにおります。案の定、そうしたことがすべて検査により数字で表されます。幸い、今すぐにどうのこうの、というものはありませんでしたので、ホッとしましたが、これが油断となり、更に悪化させることになるのでしょう。日々意識をしながら気を付けなければいけません。
メディカルチェックをした訳ですが、数日前に、急性腰痛症に。恐らく急な、かつ、変な動きをした際に起こってしまったのではと思います。それでも大分回復し、本日は、朝から街頭活動、そして、後援会役員さん回り等、通常の活動を行うことができました。気持ちは若いつもりでいても過信は禁物。労わり過ぎるのもどうかと思いますが、やはり、健康第一！で体は大事にしなければ何もできませんね。
激戦のアメリカ大統領選挙において、大方の予想を裏切りドナルド・トランプ氏が当選し、次期大統領に決まりました。イギリスのＥＵ離脱と同様、世界中の人々が、行き過ぎた自由貿易による格差と貧困、それらを遠因とするテロや戦争に対し、不安と怒りを募らせている結果と考えます。
いずれにしても、アメリカの将来を決定するのはアメリカ国民であり、日本としては、その結果を受け止め対策を講じる以外にはありません。むしろ、既定路線の転換を主張するトランプ氏が次期大統領となることを、我が国の対米依存・新自由主義的貿易の在り方を見直すきっかけとする好機であると考えます。
ところが、残念ながら、安倍政権は、明確にＴＰＰ反対・来年1月20日の就任初日に協定からの離脱を宣言しているトランプ氏が次期大統領と決まった翌日に衆議院でＴＰＰ承認案を強行採決してしまいました。外交上非礼であり、無意味としか言いようのない拙速ぶりに唖然とします。与党は「再交渉に応じない決意を示した」等とわけのわからないことを述べていますが、協定自体に反対している相手に対して再交渉に応じないと言っても意味不明です。むしろ急いで参加したがっていることを示すのは、アメリカ側から「承認して欲しければもっと譲歩しろ」と言われるだけに決まっているのに、そんなこともわからずに不透明となった新米政権相手に外交交渉ができるのでしょうか。
そんな中、自民党の鈴木憲和衆議院議員は、ＴＰＰ反対を公約に初当選したことを理由に採決を棄権しました。反対にまわるべきではありますが、この安倍独裁政権の圧力の下、信念に従った行動をとられたことに敬意を表します。
今後、防衛・貿易を始めとする国家の在り方を考え、国益・国民益をいかに守るかの正念場を迎えることになります。日本の在り方は主権者である日本国民が決めることです。共に考え行動してまいりましょう(^-^)。
本当に寒くなってまいりました。そんな中で、私も週末は日常活動の中で後援会報をお配りしながらの「挨拶訪問」を継続しております。年がら年中歩いておりますと、四季の移り変わりを肌で感じます。
さて、そんな週末は、地元更北地区「人権教育推進市民の集い」に出席しました。当地区でも学校・地域・企業などで学習や懇談、研修を重ね人権意識の向上に努めております。改めてお互いを尊重し、健全で明るい地域づくりのために私も取り組んでまいります。
集いでは、人権啓発、男女共同参画標語の表彰式が行なわれ、私もフっと我に返り、省みる機会ともなりました。「お父さん お疲れママを お手伝い」、「子育ては 夫婦仲良く 笑顔の子」、これは受賞された一部の作品ですが、やはり、家族というもっとも身近である社会の中でお互いを敬い、心豊かな環境づくりには基本だと思います。
続いて、長野市出身のシンガーソングライター清水まなぶさんの歌と語りと講演会、祖父の戦争体験手記を歌にした「回想」、長野県７７市町村を回り戦争体験の聞き取りをもとに作られた「最後の手紙」、それぞれの歌と合わせた語りには、二度と戦争を繰り返してはならない、また、戦前、戦中と人権は二の次であった社会、当時の人たちの夢は「白いごはん、ゆっくり寝ること、家族と一緒に過ごす」だったそうです。平和・自由・希望等が描くことができるようになった現代社会に感謝しなければなりません。また、将来に向けて守っていかなければなりません。
日曜日の夕方より「（仮称）千曲川・信濃川にサケを復活する会」発足に向けた会議参加のために飯山市へ。サケの回帰運動を通して河川環境がどうあるべきか、を私も一緒になって考えていきたいと思います。会の顧問である篠原孝衆院議員も出席されましたが、冒頭の篠原代議士の挨拶では、サケの遡上によって大地や人々への必要な栄養分を運ばれる等といった勉強になる話も聞くことができ、併せて行われた映画「川はだれのものか 大川郷に鮭を待つ」が上映されました。新潟県村上市での活動の様子がドキュメンタリーでまとめられており、自然と地域文化の継承などお取組みには敬意を表するところであります。
そんなこんなの週末でしたが、明けて月曜からは重要案件について会派説明会、行政懇談会等でせわしく過ごしておりますが、日々勉強、向上心を持ちながら、今月末から始まる１２月議会、そして年末へと走ってまいります。
昨日、以前、ある方より林道整備に関してお話しをいただき、現地調査してまいりました。すっかり秋の気配の山に入ると、車である程度登っていくことが出来た訳ですが、相当前に整備された痕跡はあるものの法崩れや、未舗装部分がほとんどで産業として林業を営む上で障害となっており整備が必要であります。さすがに、入口付近は良いのですが、上がれば上がるほど状態は厳しくなっておりました。
林野庁における森林整備事業のあらましでは、「我が国の人工林が利用期を迎える中、森林施業の集約化や路網整備を通じて施業の低コスト化を図りつつ、森林所有者等による適切な森林整備を進めることにより、森林の有する多面的機能の発揮を図りつつ、林業の成長産業化を実現していくことが重要。一方、奥地等の条件不利地や、気象害、鳥獣害等を受けた被害森林のような、林業的な取り組みで対応できない森林については、公的な関与による森林整備を強化することにより、森林の有する多面的機能を確保することが必要です。このため、それぞれの森林整備に対して支援している」としております。
財政面から早急な対応が出来るのか、これから関係部門とも確認をしなければなりません。１９５１年に丸太の関税がゼロとなり、外国から木材が輸入されるようになり、木を切り出すの際の費用増で採算が合わなくなったといわれます。この日、見させていただいた森の木も先祖代々受け継がれてきた大切な資源であり、年老いた体でも守り続けている姿には頭が下がります。だからこそ、林野庁のあらましの中でもいっているように、しっかり公的な関与で森林整備を行い、森林の有する多面的機能を確保していかなければなりません。
１１月１日、今朝は朝の街頭演説から始動。毎週３回、３箇所で、昨年４月から街頭から私の思い（昨年１０月以降は市政報告含め）をお伝えさせていただいております。お蔭さまで今日まで継続することができております。
そんな中で、今朝は本当に情合を感じる、といいましょうか、嬉しく、また、有り難く、感謝、元気を与えていただきました。いつものように街頭演説を行っていると後方から肩を叩かれ振り返ってみると、いつもはスーツ姿で風格を感じさせるＵ社長がウオーキングスタイルで。お声を掛けていただき有り難いなあ、と思っていると、私が片手に持っていたノボリバタを持ち、そして数十分間、街頭演説に付き合っていただきました。朝のお忙しい時間帯、かつ、すっかり寒くなった中、お心遣いに感動してしまいます。
任期が始まり１年が経過した中で、人間関係の構築には中々上手くいかない場面もあります。また、例えば、私の活動報告を配布させていただいていると、まったく受け取ってもらえなかったり、心が折れることも多々あります。日常活動のみならず議会活動においても、言ってみれば、内面的には打ちひしがれることの連続です。
お忙しいところ、また、寒い中、ご協力いただいたＵ社長には、ただただ、感謝です。こうした方々の思いにしっかり応えるべく、今月も全力を尽くします！
