3月16日午後、長野県広告協会・長野県広告業協会主催の「広告セミナー2016」に参加して参りました。
第一講は、下條村の伊藤喜平村長による”小さな村の大きな挑戦”ということでお聴きしましたが、平成4年に村長就任以来、職員の意識改革、行政のスリム化、財政の健全化を計り、少子化の波の中で、生涯出生率でいえば、平成25年１．８８、平成26年２．０３、そして平成27年は1.82と当然県下では第1位となっております。実質公債費比率も平成26年▲6.4で全国1位と、やはりリーダーの手腕というのが大きく村政に影響したのだと改めて実感いたしました。長野市においても見習うべきは見習うべく、私ももう少し詳細に調べてみたいと思います。
第二講では、博報堂の山口綱士さんによる「マーケティング視点でとらえる地域創生」～地域活力を生み出す仕組みづくり～ をお聴きしました。広告会社として、自治体のパートナーとして共に考え、官民連携、地域間連携、政策関連携、そして共に動くことが地域創生には重要な要素であるとのことでした。ご自身も佐賀県で地域創生のいくつかのプロジェクトを手掛け、実績を残されたようです。どこかだけが一生懸命に取り組むのではなく、やはり”連携”が一つのキーワードになるのだと思います。
2月の管外行政視察で訪れた愛知県岡崎市、静岡県藤枝市での地域活性化策もまさに連携することで少しづつ効果を生んでおりました。長野市においても、やはりあらゆる連携を基に産業振興、地域経済の活性化に繋げていかなければならないと思います。
3月も中盤に差し掛かり、受験シーズンも後半を迎え、”サクラサク”の吉報をお待ちの方々も多いのではと思います。小5になる息子も本日は子ども会による進級を祝う会に参加ということで、頭の部分だけ私も出させていただきました。来月入学を予定している子どもたちも参加し、上級生との顔合わせがあたったり、６年生への贐の言葉があったり、いよいよ卒業、入学、そして進級を迎える心の準備も整いつつある雰囲気を感じました。元気に、そして明るく新学期を迎えて欲しいと願うばかりです。
午後、地元中の地元である丹波島区新旧役員による役員会及び引き継ぎ会に出席、区から数年にわたり土木要望等について改めて重要性を認識しただけでなく、やはり迅速な対応が出来るように、これからも区の役員さんと一緒に取り組んでいかなければなりません。
本日、地元更北公民館「作新大学園」卒業式・終業式に出席させていただきました。
作新大学園は、長野市立更北公民館主催講座（高齢者大学）で、長野市民であれは満５５歳以上の方がどなたでも学べる生涯学習の講座となっております。～地域社会への貢献と自らの知性向上をめざして～という理念のもと、地元更北地区中心に、この春、４年間のすべての課程を修了された31名の方々がご卒業を迎えられました。
この作新大学園の校名は、明治６年、稲里町下氷鉋の善導寺を仮校舎に開校された「作新学校」に因んで名づけられたそうで、作新学校本館は、私の母校でもある下氷鉋小学校敷地内に明治１６年５月に建築され、昭和５６年８月１７日に長野市文化財指定・作新記念館として保存されていることから、私のご縁を感じているところであります。
歴史・音楽・時事・芸術・地域・生活など１７の講座で構成されており、まさに地域への貢献と知性向上を図る為の学び舎で、本日の卒業式では31名の卒業生の中で、2名の皆勤賞、22名の精勤賞が授与されました。見習わなければなりません。長野県は人口1万人あたりの公民館数、高齢者就業率では全国１位、何歳になっても向上心を持ち、勤労意欲を持ち、地域公民館含め近所の人たちが寄合り、語り合い、教え合い、教えられ合いながら地域で暮らすことが健康長寿の秘訣だと思います。僭越ではありますが、こうした地域の先輩方のご指導をいただきながら、私も学び続けていきたい、と感じた卒業式となりました。
（日頃からお世話になっている相澤さんの卒業生代表の答辞は大変素晴らしく相澤さんの前向きな姿勢、知性、お人柄を感じさせるものでした）
お伝えしていたように、昨日3月7日（月）、長野市議会3月定例会一般質問で登壇いたしました。
新しい議場での初登壇はいうまでもありませんが、私自身、昨年12月定例会に引き続き2度目の登壇で、何とも言い難い緊張感を味わいながら、また、手には汗がびっしょりという中でしたが、何とか時間内に用意した質問をぶつけることができました。
今回の質問内容は、
（１）更北地区における重要水防箇所の安全対策について
＝犀川・千曲川に挟まれた更北地区の河川整備が遅れているのではないか。
（２）経済・産業振興と地域経済構造分析について
ア．第4次総合計画後期基本計画における産業の集積と工業の活性化施策の評価について
＝これまでの行ってきた企業立地推進が本市の産業経済振興と雇用にどの程度、貢献したのか。
イ．地域経済構造分析による産業政策立案について
＝これまでの枠にとらわれない独自の手法での産業の活性化に積極的に取り組む必要があるのではないか。
ウ．地域経済構造分析の導入について
＝本市の力を理論的に把握し、適格な政策を打ち出すために、岡山大学中村良平教授理論の導入が必要ではないか。
答弁については、すべての項目で、今後、更に進めていくもの、これから調査研究をしていくというもの、それぞれありましたが、改めて私自身、答弁内容を精査しながら今後の活動に生かしていきたいと思います。
気分が落ち着かない週末でしたが、土曜日午前中は、連合長野さんの「２０１６春季生活闘争 3.5長野県中央総決起大会」に参加させていただきました（都合で途中まででしたが）。働く者の総合生活改善のためには、政策による雇用の安定と質の向上、社会的セーフティーネットの強化による不安の解消などが不可欠であり、地域経済の好循環実現を図るべく、多くの皆様が参集されておりました。元ＴＢＳの杉尾秀哉さんも参加され、ご自身も昨年12/31までサラリーマンであったことを踏まえ、共に闘おう！との挨拶をされておりました。
午後、地元更北地区の小島田にて農産物直売所「おいでや小島田定期総会」に出席。昨年は予想を大幅に上回る売り上げで、小さいながらも地産地消、旬産旬消で頑張っておられます。私も今までは会員でありましたが、28年度からは参与という役割を与えていただきました。来月の4月16日（土）に今シーズンのオープンを予定しております。お近くの方も、遠くの方も是非とも一度足をお運びいただき、新鮮な更北の農産物を味わっていただければと思います。
日曜日ＡＭ、私の2人の子どもも永年お世話になった地元「丹波島保育園」の第35回卒園式に出席させていただきました。本当に感動的で心に響く、涙を拭いきれないほどの卒園式でした。園長先生はじめ職員の皆様、保護者、地域などなど多くの方々が一体となった中で、就学前教育の重要性も言われておりますが、私も地元の子どもたちが健やかに、そして、明るく、元気な成長を応援していきたいと、改めて心に誓った、貴重な時間を与えていただきました。
そんなこんなで、母校である更北中学に立ち寄り、中2の娘が属しているバレーボール部の練習試合を少々観戦。私に似てか、技術的には？でしたが、一生懸命さは伝わってきて、早いもので、この部活もあと３、４か月で終わりです。
これまでいろいろ苦労をしたと思いますが、ここまで来たら、最後まで全力で頑張れ！と心の中から大きな声で娘にエールを送った私でした。いよいよ、明日は一般質問で登壇です。私も娘に負けないように頑張ります！
定例会会期中、昨日3/3より個人質問が始まっております。
それぞれの議員が、それぞれの課題について丁々発止されております。
我が会派から、昨日3/3は布目議員、本日3/4、望月議員が登壇いたしました。
両議員ともに舌鋒鋭く追及され、さすが！と思わせるものでした。
私も3/7に登壇いたしますが、持ち時間内で、いかに有効な質問が出来るか、改めて、原稿を見直さなければなりません。
12月議会に引き続いての登壇となりますが、この土日でしっかり作り上げられれば！と焦り焦りしております。
先月25日から長野市議会3月定例会が開会されております。昨日の3/2より代表質問が始まり、私が所属しております「改革ながの市民ネット」から、地元の大先輩でもある塩入学議員が登壇されました。
その中で、永年の課題となっております丹波島橋の朝夕における渋滞に関して、これまた永年に渡り提案し続けている新橋の建設について質問されました。大規模な建設となり、慎重な対応が必要だ、という答弁がありました。長野市の南北を結ぶ基幹道路であり、人口減少の中で、住宅や企業も増加傾向のある長野市南部にとっては極めて重要な課題であります。なかなか前向きな姿勢が見られない状態が続いておりますが、私も今後、更に注視していきたいと考えます。
私、鈴木洋一は3月定例会、一般質問で登壇いたします。
日時 ： 3月7日（月） 14:15頃～
ケーブルテレビ、および、長野市議会ＨＰにても視聴できます。お時間のある方は是非、ご覧ください。
2月27日夕方、久しぶりに、長野市の北、中野市に行って参りました。
中野市にて師匠である篠原孝衆議院議員中高後援会による恒例の国政報告会が盛大に開催され、今回の国政報告会には、ＴＶでもお馴染みの、原口一博衆議院議員をお招きし、ご講演をいただきました。
長野駅～中野市の会場までの送迎を篠原代議士とともに担当させていただき、車中では報告会の講演とはまた違う貴重な話ををお聞きすることができました。
また、元ＴＢＳ記者の杉尾秀哉さんもお越しになり、参議院議員北澤俊美先生がご自身の思いを含めながら杉尾さんをご紹介され、杉尾さんのご講演もあり、これまた心に響くお話しお聞きすることができました。
大分、春らしくなってまいりましたが、夏の政治決戦に向け、投票年齢の引き下げ等もあり、大変注目される、また、今後の日本における選挙の在り方が問われることになると思います。それぞれの候補予定者により考え等を直接聞く、ことが、有権者の投票行動に大きな影響を与えるものだと考えます。そうした機会があれば、一度、会場に足を運んでみたり、例えば、街頭などで見かけたら、少し歩を緩めて耳を傾けていただければ、と思います。
本日（2/25）、長野市議会3月定例会が始まりました。今議会では平成28年度予算の審議が行われます。
新年度の主な施策として三つの柱を掲げ、予算は、「人口減少の克服による『長野市創生』元年」とし、一般会計予算額は1,553億2,000万円が計上されました。
一つ目の柱として、「移住・交流の促進」で平成27年度に引き続き、企業誘致・移住推進員の配置、長野市空き家バンク事業、中山間地域空き家回収補助金等の施策を実行し、Ｕターン希望者を含め、若者に対する情報発信を行っていくというものであります。移住して起業を行おうとする方々に対し「移住促進支援金」を新たに創設するなどして、移住・定住の取り組みを強化する、としております。
また、「人と文化の交流」の観点から、5月開館予定の長野市芸術館を中心に長野市の文化芸術の新たな拠点とし、5/8こけら落とし公演を皮切りに、数々の文化芸術鑑賞機会を提供していくことも盛り込まれております。
現在放映中の「真田丸」に合わせて、真田家ゆかりの地である松代町にての真田大博覧会を通し「行ってみたい」、「また来たい」と思ってもらえるよう取り組んでいるところであります。
二つ目の柱として「少子・健康長寿対策の推進」で、母子保健コーディネーターを配置し、妊娠期から子育て期に至るまでの母子の心身をケアや育児のサポートに関する様々なニーズに対応し、総合的な相談支援を提供する「子育て世代包括支援センター」機能（ながの版ネワボラ）の整備、病児・病後児保育事業の拡大、「放課後子ども総合プラン」の市内全小学校区での実施等で子育て世代への支援策が目を引くところであります。併せて、少子化対策の一環として、結婚支援事業の積極的な推進を図る為に「マリッジサポート課」の新設、介護保険事業の地域支援事業を充実させ、地域での支え合い体制づくりを推進し、健康長寿のまち“ながの”を目指すとしております。
三つ目の柱として「魅力ある地域づくり」では農林業の振興として、果樹栽培における新品種の栽培技術導入支援、「ワイン用ぶどう」、「そば」といった地域特性を活かした農産物の生産振興を引き続き支援するとともに、めん羊振興等への取り組みを進めていくということです。
他にも、様々な施策が掲げられておりますが、平成28年度は、「長野市版総合戦略」が始まり、更に、第5次長野市総合計画の策定など、5年、10年の長野市が進むべく道を探り出す重要な時期、過渡期となります。私も、この3月議会では、こうしたことを踏まえ、一般質問にて登壇する予定です。とにかく、しっかり議会に臨んでいきます。
本日（2/14）、後援会新年会を開催させていただきました。2月とは思えないほどの気候で、丁度、お出かけには良い時間での開催でしたが、大勢の皆様にご参集いただきました。
私も議員活動開始から4か月余りが経過し、その責任の重さを感じながら過ごしておりますが、ご参集の方々からはたくさんの叱咤激励を賜った次第です。市政報告も兼ねた新年会でしたが、概ね次の通り報告させていただきました。
１．政務活動費とは
兵庫県議会の号泣お騒がせ元議員、大阪堺市の美人すぎる市議など、改めてその使途について問題提起されている政務活動費ですが、長野市議会では次のような仕組みとなっております。
地方自治法（昭和22年法律第67号）第100条第14項から第16項までの規定に基づき長野市議会議員の調査研究その他の活動に資するため、必要な経費の一部として会派に交付される。（長野市政務活動の交付に関する条例及び長野市政務活動の交付に関する条例規則等に則り会派に交付される）
（１）政務活動とは
①会派（議員）が市政に関する調査研究に資するための研究会、研修会の開催及び他団体の開催への参加等 ②会派（議員）が市政に関する課題等について、調査研究のために必要な先進地調査、又は現地調査等とされております。
（２）交付概要
月額８万５千円 ×会派所属議員数
（３）実費弁償の原則
政務活動費に充てることができる範囲の内容に要した費用の実費に充当が原則。
（４）政務活動費での支出が認められない経費
①交際費的な経費 ②寄附、贈答的な経費（他団体への寄付、協賛金、政経セミナー会券代）③政党活動的な経費（党費、党大会参加費など）④個人活動的な経費（選挙活動、後援会活動の経経費）⑤飲食費 ⑥その他（同窓会、趣味の会、傷害保険など）
２．12月定例会では（今日までに委員会関係については「活動報告13号拡大版」参照）
既に私の活動報告特別号（新年号）でもご報告させていただきましたが、次の３項目について質問させていただきました。
①タイムライン（事前防災行動計画）について
⇒改めて、ハードについても質問をしたいと考えております。 （資料１）
②公共交通（地域交通網の整備）について
⇒地域公共交通網形成計画と再編実施計画を策定し、新年度（28年度）から計画策定に入る予定、全体像を考慮しながら、エリアごとの公共交通網を考えいく、という答弁から、しっかり注視し、地域公共交通網形成計画と再編実施計画の骨格が見えてきた段階で改めて質問していきます。
③限定隣接学校選択制度（小規模校維持の観点から）について
⇒検討しなければならない課題もあるが、導入可能との答弁から、しっかり注視し、進捗をみながら改めて質問していきます。 （資料２）
３．3月定例会では
質問の機会を与えていただく予定で、現在、原稿を鋭意作成中です。
（新年会では概要のみ報告させていただきましたが、ブログでは議会での質問終了後に掲載します）
篠原孝衆院議員、埋橋茂人県議、そして、元TBS専門記者室長の杉尾秀哉さんにもお越しいただきました。
中高の先輩である㈱西澤製作所代表取締役の西澤章先輩に乾杯の音頭を取っていただきました。
とにかく、皆様のご期待にしっかり応えられるよう、頑張ります！
