長野市議会議員会派

改革ながの市民ネット

障がい者支援の名の下(もと)での虐待

ニュース記事で、全国で障害者向けグループホームを運営する会社が 愛知県内で運営する施設で利用者から食材費を過大に徴収していたことが分かり、これが 厚生労働省が障害者虐待防止法で定める(禁止する)「経済的虐待」の疑いがあるとして、県が立ち入り監査を実施したことが報じられました。それを耳にした私は このような形でも障がい者への虐待が為(な)されていることを改めて知り、心を痛めたところでした。

 

 

 

 

関係者によると、愛知県内のグループホーム1カ所で 利用者から徴収した食料費の金額が、実際に使った材料の購入額よりも多いケースが発覚したとのこと。他のグループホームでも同様の状況が判明したとのことでありました。

利用者からの施設利用料の経費を定める「厚労省令」によると、グループホームの運営事業者は 利用者から食事の材料購入に際し必要な実費のみを徴収すると規定していますが、この施設(会社)の中には 実際の食材費は利用者1人当たり月約8千円なのに、約2万4千円もの多額を実費として徴収していたところもあったとのこと。

愛知県は、食材費の徴収方法を見直し 過大に徴収した分をさかのぼって返還するよう指導していますが、障がい者支援を逆手に取った虐待を 本来は障がい者支援に努めるべき施設(運営会社)が平然と行なっていたことに、今の障がい者支援の〝闇の部分〟を見た思いがしたところです。

 

改めて「障がい者への虐待」の行為について見ると、以下の5つに分類されています。
① 身体的虐待(叩く、殴る、蹴る、つねる、正当な理由がない身体拘束等)
② 放棄・放置(食事や排泄、入浴、洗濯等身辺の世話や介助をしない等)
③ 心理的虐待(脅し、侮辱、無視、嫌がらせ等で精神的に苦痛を与える等)
④ 性的虐待(性交、性器への接触、裸にする、わいせつな映像を見せる等)
⑤ 経済的虐待(本人の同意なしに年金・賃金・財産や預貯金を処分する等)

このうち、今回のケースは ⑤の「経済的虐待」に該当するということでしょう。

一般的に障がい者への虐待というと、①~④の 身体および精神に対する虐待が挙げられており、このことだけでも 今も施設のどこかで日常的に行なわれている実態があることに憂慮を禁じ得ないところです。

従前にも触れていますが、本来は主役であるハズの利用者(障がい者)さんを無碍(むげ)に「管理」するかの職員の〝勘違い〟は、やがて利用者(障がい者)さんへの虐待の温床となり、そのうえで厄介なのは それが当たり前のこと(行為)としてまかり通っていることです。

そのうえでの 今回の経済的虐待。

モノ言わぬ(反論できない)障がい者さんや 立場の弱い家族をいいことに、まるでボッタクリともいえる食材費の過大徴収は「取れるところから取れ」とばかりの、タチの悪い接客業のような振る舞いと思わされてしまいました。

一方で、かかる障がい者さんの収入(工賃)は 未だ低劣のまま留め置かれており、障害者年金はあるものの さしたる収入も無い障がい者さんから費用をむしり取る行為(それも逃げようの無い食材費から)は、低劣な収入にあえぐ障がい者さん(家族)から過大請求の、無慈悲ここに極まれりといったところでありましょうか。

 

「障害者ビジネス」という言葉があります。

これは、障がい者支援を逆手にとって ちゃっかり懐(ふところ)を潤す諸行のことを指すものですが、今回の食材費の過大徴収は いわば正規の施設運営の皮をかぶったあざとい手法…障がい者支援何でもアリの実態を見せられた感で、残念にならないところであります。

 

今回の報道を一つとして「障がい者支援」の名の下(もと)での実態を改めて検証する必要性を再認識させられたところでありました。

 

長野市議選 ~史上最低の投票率に思う~

〝激戦〟と言われた長野市議会議員選挙が終わりました。

が、私を含め 当事者(関係者)の力(りき)み具合とは裏腹に、その投票率は過去最低の37,32%に止まってしまいました。

実に6割以上の人(有権者)が選挙に行かなかったことになります。

 

私自身、この事実に嘆息したところですが、20日の主要地方紙の社説でも この点について触れられていました。

 

 

 

 

記事(社説)は「(有権者の)6割余が棄権したことをどう受け止めるべきなのか。県内で一番大きな市の自治の足腰が弱っている現れに見える。とりわけ当選した議員にとっては、自らの存在意義に関わる問題ともいえる。あらためて考えなければいけない数字だ。」と断じています。

一方、選挙そのものは激戦だったことは評しています。

定数36に対して51人が立候補、全国で議員のなり手不足が課題になっているさなか、今回より定数が3議席多かった前回選の52人に次いで多い候補者数であること、その中で、20代の無所属新人2人の当選・最大会派の会長や議長経験者の落選・日本維新の会の公認候補がトップで初の議席を得るなど「変化」が現れたものの、議員選択(選挙)に参加した市民はついに4割を切ったことを伝えています。

さらに記事は 過去の社説にも触れています。

「目を覆わんばかりの低投票率は何を物語るか」―と、本紙社説が書いたのは1995年の長野市議選で、この時の投票率は60,13%であったこと、当時は65%を下回れば〝低投票率〟と言われた時代…時代の趨勢を感じざるを得ないことを述べています。

記事はさらに「30年足らずの間に市の環境は大きく変わった。長野冬季五輪に向けた活況は急速に冷め、人口減少を背景に行われた平成の大合併で旧豊野町・戸隠村・鬼無里村・大岡村を編入。その後も少子高齢化は止まらない。あちこちで小中学校の統廃合が進み、地域のまとまりは解(ほど)けつつある。」としています。

また「並行して、議員が何をしているか見えない―との声をよく聞くようになった。」とも述べています。

このことについては「暮らし方、働き方もさまざまな市民との接点が限られてきているためだろう。人口が集中する市街地でより低く、中山間地域では高めに出る地区別の投票率を見ても明らかだ。」としたうえで「薄れる存在感は、議員報酬に見合う仕事をしているのか―との批判も生んでいる。その文脈で、定数削減を実績としてアピールする候補者もいた。」と分析しています。

そのうえで「民意が吸い上げられにくいと懸念される中山間地域を含め、全市的な課題には「地元」意識を超えて取り組みたい。地域課題の解決に関わる住民自治協議会や市民団体などとの連携をもっと深めることも必要だろう。議会活動をチェックしてもらう議会モニターや、議員の政策立案を補助する政策サポーターなど他議会の住民参加の取り組みも参考に、市民との距離を近づける工夫もさらに探りたい。」

で、記事は最後に「もちろん、課題を市議任せにしていいはずはない。低投票率に何を見るのか、主権者である市民は考えなければならない。」と まとめていました。

 

 

私自身は、これまで いち議員として、活動を怠りなく努めてきたつもりでありました。

日々「ブログ」を更新すると共に、市民の方々の要望やご意見などには須(すべから)く応えるなどしながら 活動の「見える化」を図ってきたつもりではありました。

しかし、実際には…全くダメと 自らを断じなければなりません。

今回選挙の最終投票率をみれば、私が地盤とされる川中島・更北地区は35,18%と 市内最低を記録。最も有権者が投票しなかったという〝ワースト地区〟となってしまいました。

 

[参考]長野市議会議員一般選挙 投票状況(結果)速報

            ↓

https://www.city.nagano.nagano.jp/documents/13332/05shigi20.pdf

 

 

で、私の支持者(Aさん)が、こんな〝笑えない笑い話し〟を。

投票日翌日の月曜日、Aさんが職場の同僚(70才代/男性)から「クラちゃん当選できて良かったね。」と声をかけられたとのと。そこまではよかったのですが、その人は会話の最後に「クラちゃんなら大丈夫と思ったから、オレは投票に行かなかったよ。」と涼しいカオで言い、Aさんは その場に固まってしまったそうです。

 

政治 とりわけ地方政治には多くの課題が内在しており、そんな中 行政サイドをチェックする議会の役割は、ますます大きくなっているハズであります。

その「チェック役」を選択する市議選の投票率がこの凋落ぶりとは…この現実を われわれ議員は真摯に受け止め、いわば本来の務め(チェック機能)を果たしたうえで、それを市民の方々にキチンと伝えてゆかなければならないことを改めて自覚すべきと思うばかりです。

 

私は 今回の選挙において「市(市長)に対し、迎合も対立もしない」を掲げてまいりました。

無為にスリ寄ることもしなければ、ただただ反発することもしない。政策本位、是々非々のうちにチェック機能を高めてゆくこととしております。

今、私が知るだけでも 市行政にはチェックすべき課題が山積しており、それも そのほとんどが、いわば〝古いメガネ〟で覗いただけでは見通せない案件であることが再認識されています。

 

私自身、選挙を通じ 再び立場を与えていただきました。

このうえは再び自分自身に喝(かつ)を入れ その職責に挺身すると同時に、その背中を見ていただくことで 市民の市議会を見る目をイイ意味で変えていただき、ひいては これからの投票率アップにつなげてゆきたいと思ったところでありました。

市議選を終えて

令和5年長野市議会議員選挙が終結し、各候補者の当落が確定しました。

私は 得票が前回並み、順位はやや上げて20位となりました。

 

 

 

 

言いようによっては 非常に厳しい結果とも申せ、自省の念を新たにするところであります。

選挙事情としては、私の地盤とされる地域において 私を支援するとした派が、突然に同じ地盤の他候補の支援に回るなどして いわば身内に足元から切り崩されるような展開となり、終盤にマイナス要素が大きく作用したこととなってしまいましたが、そんな中でも 私に対し多くの支持者が思いを寄せてくださいました。

従って 今回の選挙結果は、前回に比しても遜色なく さまざまにご厚情をいただいた感であり、改めて感謝の思いが募るところです。

また そんな外部からのマイナス要素とは別に、今回 私の場合は (私の)不徳の致すところにより、スタートの出遅れ・組織の刷新(若返り)等の未達など 足りないことばかりでありましたが、それを みなさんが寄ってたかってカバーしてくださり、成果につなげることができました。

本当にありがとうございました。

 

開票報告会の夜も、深夜にも拘わらず 女性部を中心に多くの方々にお集まりをいただきました。

私は〝まな板の上の鯉〟であったことから 別室で待機していましたが、その間 時間ごとに伝えられる得票を聞いては、一喜一憂されていたことを伺っています。

やがて「当確」が出て 報告会場に呼ばれると、それは大きな拍手に迎えていただきました。

 

 

 

バンザイの後には、みなさんから次々に花束を贈っていただき 何だか戸惑うほど。

 

 

 

 

一様に笑顔&笑顔。我がことのように喜んでいただき、冥利に尽きたところでありました。

その後は必勝だるまの両眼を開眼し、喜びを分かち合いました。

 

 

 

 

最後に、私の方から遊説隊(ウグイス嬢)に 改めて敬意を表させていただきました。

従前も触れましたが 私の選挙手法は、候補はクルマに乗りっ切りではなく 適宜に分離して票の掘り起こしに努めるべきと考える中、私の〝分身〟である遊説隊は 候補の分も(候補のことを)内外に広めていただくことになっており、そういう面では 実に良く気働きをしてくださいました。

 

 

 

閉会後にはINCの取材を受け、抱負の一端を述べさせていただきました。

 

 

 

 

 

新たな構成となった長野市議会。

一部で世代交代など議員の刷新もあり、新たな布陣で議会が運営されてゆくことになります。

これからの議会がどのような展開を辿るのか、私も含め 知る由はありませんが、一方 俯瞰(ふかん)で見れば、これまでの体制が変わることも想定され そういう面では興味深いところでもあります。

 

 

いずれにしても、諸課題は待った無しの状況にあります。

私の元(もと)にも、18日の朝イチから 祝意の言葉もそこそこに、さまざまな課題の投げかけが寄せられています。

「クラちゃん、当選おめでとう!さて、再び現職になったところで ○○について頼むよ」とばかりに、障がい者支援について・土地利用について・高齢者福祉について・公共交通について・スポーツ施設の課題について・犬の散歩 公園開放について・団体運営について 等々「待ってました!」とばかりに怒濤の如く宿題が押し寄せてくる感、ありがたいことであります。

 

選挙は終われど、止まっていることはできません。

市民益のため、直ちに走り出す(走り出している)ところです。

これからが勝負!と 自らを鼓舞しながら。

 

 

令和5年 長野市議会議員選挙 =みなさまに心からなる御礼=

令和5年長野市議会議員選挙の投開票が行なわれ、おかげさまで私は再選を果たすことができました。

この結果を真摯に受け止め、新たな決意をもって 改めて前へと進んでまいります。

取りも直さず、ご支援いただいたみなさまに心からなる御礼を申し上げます。

 

本当にありがとうございました。

 

 

令和5年 長野市議会議員選挙 =最終日=

10日に告示された 令和5年長野市議会議員選挙が、ついに最終日を迎えました。

(この枕詞(まくらことば)は 選挙終盤に共通して言えることなのですが)ついこの間 出陣式を執り行なったと思ったら、もう この日が最終最後の日となってしまいました。

期間中に どこまで私のことが浸透したかは分かりませんが、いずれにしても悔いだけは残らぬように 最後まで全力を尽くしてまいります。

 

 

最終日に先立ち 遊説の出発前に役員さんにご参集いただき、最後の出陣を前に 取りも直さず御礼の言葉を述べさせていただきました。

顧(かえり)みれば4年前「絶対無理だ」を言われた厳しい状況の中にも関わらず、無理を押して私を再び推挙してくださり、その後は多くのご支援をいただく中で再選を果たさせていただきました。

 

今 こうして令和5年の市議選に出馬できているのも、あのとき(4年前)に私を押し上げてくださったからこそのことであり、それを思うと感謝しか無く 最終日を迎えるにあたって万感の思いがこみ上げてきたところです。

そのうえで 最終日にあたり、私はさらに強い決意を胸にいたしました。

この突き上げるような感謝の思いをエネルギーに変え、最後の最後まで頑張ってゆこう。

そして、みなさんのご薫陶に応えるためにも「結果」を出すべく走り抜いてゆこう。

思いを強くし、最終日に臨んだところでありました。

 

 

 

 

 

この日(16日)は、主に遊説を中心に活動展開しました。

私の選挙戦に臨む考え方は、いかに合理的に票を集めるか、です。

人(陣営)によっては「候補者は とにかく遊説カーに乗るべし」とのお考えもあり、人によっては「候補者が(遊説カーに)乗っていないのはけしからん!」と言われることもあります。現に選挙事務所に「遊説カーが通ったけど本人が乗ってなかった!」とのお叱りの電話がかかってきたこともあったようですが、私とすれば いわば〝分身〟とも言える遊説隊を編成していただいているのだから、遊説活動自体は(遊説隊に)全幅の信頼をもってお任せし 私(候補者)はさらに別の場面で票の掘り起こしに奔走すべきとも思っています。

そういうスタンスで この選挙も臨んだところでありましたが、最終日については でき得る限り遊説カーに乗車し、主に地盤とされるエリアを回ることといたしました。

 

最終日の遊説には、2つの目的があると思います。

それは「最後のお願い」と「感謝」です。

選挙戦も最終日となれば「最後の最後までお願いします!」と割れんばかりの声を上げて懇願する遊説もあり それはそれで迫真のものがあるところですが、私は それ(絶叫型)はやや苦手とするところなのです。

私の場合は どちらかと言えば後段「感謝」の思いを伝えたいというところです。

前掲のとおり、これまで温かいご厚情をいただいたおかげさまで 今回も出馬することができた。

そのうえで 私の思いに耳を傾けていただき、さらなるご支援の声をいただけた。

これら 慈愛ともいえるみなさんの心には、感謝以外の何ものも無いと思うばかりであります。

したがって、最終日の遊説は 日頃お世話になっている方々のお住まいのエリアを中心に行脚し、伺った折には そちらの軒先をお借りするなどして、最後の訴えを重ねさせていただきました。

 

こちらのKさんは 優しさが服を着ているようなお人柄で、後援会活動でのお願いごとを いつも快く引き受けてくださっています。

 

 

 

 

こちらのUさんは、今回 体調不如意で(選挙に)参加していただくことは叶いませんでしたが、いつも私のことと気にかけてくださっています。

 

 

 

 

こちらのNさんは カラオケが上手で、(カラオケで)人が集まるときには常に電話をくださり 私に交流の場を提供してくださっています。

 

 

 

 

こちらのIさんは、改めて聞いてビックリ 齢(よわい)何と95才。

私の初出馬の頃から地域をまとめていただいており、矍鑠(かくしゃく)たる重鎮です。

 

 

 

 

こちらのSさん宅では、一家そろってお出ましいただきました。

 

 

 

実は今回、Sさんママには 無理をいって「ウグイス嬢」をお願いしているのです。

 

 

 

最初は「無理 ムリ!」とマイクから逃げていましたが(^^)イザやってみると、まんざらでもない様子でしたヨ。

 

 

 

 

 

地盤とされる地域内をくまなく巡航した後、この選挙で最後となる個人演説会を開いていただきました。

 

 

 

 

実はこの会場、4年前も同じように最終日に設営されたのです。

前回の選挙では、まさにどうなることか分からない 不安ばかりの選挙の中での個人演説会であり、あのときの心境を思い返すと 万感胸に迫るものがありました。

そのうえで 今回の選挙についても、自らの努力で定数削減を実現したものの 存外に多数多様な候補の乱立により厳しい状況が醸成されていることから、前回とはまた違った切迫感があるところです。

 

 

 

 

そんな状況下ではありますが、参加者の方々は 私の訴えに耳を傾けてくださり、有終のうちに最後の個人演説会を行なうことができたところであります。

 

 

 

 

退場する参加者のみなさんから 口々に「最後まで頑張れ!オレらも頑張るからな!」と激励をいただき、ここでも感謝 ゞ でありました。

 

 

 

 

最後の個人演説会を終えたのが19時15分頃。残された時間、最後の遊説を行ないました。

通常の選挙であれば、20時前に選挙事務所に戻り マイクを通じてご近所への御礼あいさつアナウンスなどを行なうところでありますが、今回の倉野選対は 営業中の割烹の一室をお借りしていることから、店先で騒ぐのは営業妨害になってしまいます。

そこで、選挙事務所まで あと500mの地点で(20時を迎え)マイクを収め、音無しで帰還したところです。

 

 

 

 

と、何とも盛り下がったままに選挙事務所に「ただ今 戻りました。」と入室すると、ウレシイびっくりが待っていました。

何と おそらく女性部を中心に用意してくださったのでしょう、パーティーなどで使う「クラッカー」がパンパンと鳴り響き「おつかれさまー!」の声と 盛大な拍手に迎えていただいたのです。

そのうえで、みんな 笑顔&笑顔です。

私だけじゃなく、みんなが達成感に満ちている風でした。

 

 

 

 

今回の選挙は、前例の無い〝インドア マイク収め〟となりました。

 

 

 

 

私の方からは、とにもかくにも御礼の言葉だけであります。

一方、今回メインでマイクを握ってくれた ウグイスリーダーのTさんは「いろんな選挙事務所に行ったけれど、こんなに雰囲気のイイ選挙事務所は初めてでした!」と言ってくださり、万雷の拍手を受けていました。

その後 私や各位は、電話をかけるなどして有るを尽くしたところですが、いずれにしても 表立った選挙運動は「これにて終了」となり、後は天命を待つばかりであります。

 

 

従前の表現(ブログ)を繰り返せば「アッという間の4年間」でありました。

その中で 私なりに精一杯に活動してきたつもりではありますが、その審判が 17日深夜に下されることになります。

 

令和5年 長野市議会議員選挙 =6日目=

10日に告示された 令和5年長野市議会議員選挙も6日目を迎えました。

ついこの間 出陣式を執り行なったと思ったら、もう この日を入れて2日で選挙戦も終わることになってしまいます。

期間中に どこまで私のことが浸透したかは分かりませんが、いずれにしても悔いだけは残らぬように 最後まで全力を尽くしてまいります。

 

 

この日(15日)は、まず 7時半に母袋にある建設会社(住宅建設)さんに伺い、現場に飛び出す直前の職人さんたちを前に 朝のご挨拶をさせていただきました。

私自身も浪人中に 建物塗装会社で見習いのようなことをさせていただいたことから、現場作業の厳しさは つかの間ですが垣間見させていただきました。

施主さんの終の棲家(ついのすみか)を手がける仕事は やり甲斐のある一方で大きな責任を伴うことから、職人さんたちの日々の業務は 見た目以上に大変なものであります。

その仕事ぶりに改めて敬意を表すると同時に、私も 施主さんに向き合うが如くの気配りをもって市民の方々に向き合うべきことを 改めて自覚させていただきました。

 

 

その後 車首を篠ノ井(共和)に向け、野菜を中心とする食品加工会社で業務始業前に挨拶をさせていただきました。

 

 

 

こちらの会社は、学校や施設に向け 食材を現場で調理するばかりの状態に切り揃えて配達する業務を行なっておられます。

 

 

 

折しもニュース等で 西日本を中心に展開する給食配膳会社名が倒産したことなどが報じられる時勢となっていますが、食事は 学校や施設で欠かせないサービスですので、今後も事業が健全に運営されるよう期させていただきました。

 

 

 

その後、同社の社長さんと〝地元の名士〟に伴われて、ムラの主たる人(世帯)をお引き回しいただきました。

かかる〝名士〟の方は、まさに「地域のカオ」でもあり、行く先々でご歓待いただき感謝に堪えないところでした。

そんな中「千曲市の人に「クラノさんをお願い」って言われたよ。」というお宅があり「???」でしたが アリガタイ話しでありました。

存外なところからも 私への支援の声が届けられていることを知り、戸惑いながらも感謝 ゞ であります。

 

ところで、伺った一軒のお宅で 共々に大ウケする人が。

家主さんが体調管理を要されており、高カロリー食を控えなければならないそうなのです。

で、着ているTシャツが これ。

 

 

 

フロントにでっかく「何を食べても0カロリー」です。

「これ見ては、家族みんなで戒(いまし)めているの。」とのこと。

体調管理は難しい面があろうと思いますが、それを笑いに変えてしまう発想に脱帽でありました。

 

本来は地盤ではない地域でも、私のことを支持してくださる方々が居(お)られる。

大きな励みとなったひとときでありました。

 

 

 

 

午後は、2ヶ所で個人演説会(ミニ集会)を開いていただき、それぞれで女性を中心にご参集いただきました。

 

 

 

女性の方々は、家庭を支え・地域を支え・職場を支え・ひいては社会を支えてくださっています。

また 例えば専業主婦についても、もし家事いっさいを外注したと仮定し それを給与に換算すると、年収で1,200万円に相当するとの試算もあり…そう考えると、女性の社会貢献度は非常に大きいと申せます。

一方で 女性の社会的地位や、いわゆる活躍度は決して高いとは言えないことから、私の立場でも 今後ますます女性活躍を推進するよう努める旨を申し上げたところです。

集会を終え、外に出ると 遊説カーが待機していました。

ものめずらしそうに眺めるみなさんに「遊説カーと一緒に写真に収まるなんて めったにないでしょうから」と、出発前にみんなで収まりました。

 

 

 

「では、行ってまいります!」と元気に出発。みんなに手を振って送り出していただきました。

 

 

 

 

 

夜は 再び篠ノ井へ。小松原(南組)で個人演説会(ミニ集会)を開いていただきました。

 

 

 

こちらの地区(南組)は、かつて ムラで大きな人望のあったご夫婦(奥さん/Aさん・御主人/Bさん)が居(お)られ、本当に親身になって私のことをご心配いただきました。

そのご夫婦が声をかけると 私の知名度など関係なく人が寄ってくださり、いつしか ここ(南組)は〝第二の地盤〟のように親交が深まることになったのです。

ところが…あろうことか数年前 Aさんが難病に罹(かか)り、本当にアッという間に旅立つことに。

その後「おしどり」だったBさんも後を追うようにご逝去されたことから、ご夫婦に頼り切りだった地区とのつながりは まさに糸が切れるように途絶えてしまったのでした。

それでも今回、無理を言って 縁者の方にお取りまとめをいただき、この日の集会を設営していただいたところです。

 

 

 

 

ご挨拶の中で、改めてAさんBさんご夫婦を懐(なつ)かしむと同時に、ご生前のご薫陶に応えるためにも、もう一度 この地で良好な関係を再構築し、共々に地域づくりに取り組んでゆきたい旨を述べさせていただきました。

 

 

 

 

「こうやって アンタと親交を持てるようになったのも、AさんBさんのおかげだよね。」と故人を偲びながら「がんばれ!」とエールをもらったところでありました。

 

 

 

 

夜分にわざわざ時間を割いてお集まりいただいたみなさんには 感謝の念に堪えません。

それぞれを見送らせていただきながら、そのご薫陶に応えるためにも「結果」を出さねばならぬと決意を新たにしたところです。