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長野市議会議員会派

改革ながの市民ネット

年末のごあいさつ

　日ごろより、私鈴木洋一の活動に対しまして、ご理解とご協力を賜っておりますこと、心より感謝申し上げます。 令和５年も残すところ、あと数時間となりました。大晦日の本日は、地元お宮での越年祭の準備、挨拶まわり等を終え、この後（現在１９：４０）越年祭への参加となります。無事に大晦日を迎えることができました。ありがとうございます。 　今年１年を振り返ってみたいと思います。５月に新型コロナウイルス感染症がそれまでの第２類相当から第５類へと感染症法上の位置づけが変更となりました。以後、開催が見合されていた各種行事、イベント等が4年ぶりに開催されるなど、少しずつ活気が戻ってきたと思います。 　そんな中、９月に長野市議会議員選挙が挙行され、多くのご支持を賜り、３期目の当選を果たさせていただきました。地球温暖化（沸騰化）の影響でしょうか、連日、猛暑の中、地域を走り抜けることができたのは、私を支えていただいている多くの方々のおかげでした。 　 　３期目を迎えた私は、議会内では、市議会会派「改革ながの市民ネット」代表を務めることとなり、会派の運営に加え、議会運営に関し、これまで以上に携わることとなりました。２期目までは、会派の先輩議員におんぶにだっこ状態で、自分自身の活動を中心に考えていれば良かったのですが、責任の重さを感じております。しかし、こうした重責を担わせていただけることに感謝するとともに、私自身を大きな成長へと導いていただける好機と、前向きに捉えております。 　まさに、これからの４年間は、私にとって大変重要な時間となります。これまで以上に、全力投球し、汗をかいてまいります。 　大晦日、あいにくの天候となり、寒さが一段と増してまいります。季節性のインフルエンザの流行など、感染予防が必要です。どうか、体調管理にはご留意され、健やかなる新年をお迎えになられることを祈念いたします。 　改めまして、本年も大変お世話になり、誠にありがとうございました。来年も、引き続きのご指導、ご鞭撻をよろしくお願い申し上げます。 令和５年大晦日　長野市議会議員　鈴木洋一

東方みゆき議員が質問に立ちました

令和５年１２月長野市議会定例会

１２月８日、東方みゆき議員が個人質問に立ちました。

質問内容は下記のとおりです。

(1)12月補正予算案及び令和4年度決算について
ア．法人市民税等の推移について
イ．補助金、助成金等の分かりやすい情報発信について
(2)中山間地域の今後について
ア．中山間地域施策方針について
イ．公民館の在り方について
ウ．学校統廃合に関わる取組について
(3)その他

 

令和５年１２月定例会　東方みゆき議員　個人質問

 

なお、録画中継に関しましては下記リンクよりご覧になれます。

長野市議会インターネット議会中継－録画中継 (jfit.co.jp)

 

原ようこ議員が個人質問に立ちました

令和５年１２月長野市議会定例会

１２月７日、原ようこ議員が個人質問に立ちました。

質問内容は下記のとおりです。

(1)放課後子ども総合プラン事業について
ア．施設の屋外遊びスペースについて
イ．ガイドラインについて
(2)その他
ア．今後の子ども関係予算の充実について
イ．その他

 

令和５年１２月定例会
原ようこ議員　個人質問

 

なお、録画中継に関しましては下記リンクよりご覧になれます。

長野市議会インターネット議会中継－議員名から選ぶ (jfit.co.jp)

鈴木洋一議員が質問に立ちました

令和５年１２月長野市議会定例会

１２月７日、鈴木洋一議員が個人質問に立ちました。

質問内容は下記のとおりです。

(1)川中島古戦場史跡公園の活性化について
(2)青木島遊園地廃止に関する検証委員会について
(3)市長の答弁と発言について
(4)その他

 

令和５年１２月定例会
鈴木洋一議員　個人質問

なお、録画中継に関しましては下記リンクよりご覧になれます。

長野市議会インターネット議会中継－録画中継 (jfit.co.jp)

令和5年12月定例会で質問しました

10月に臨時議会がありましたが、この12月の議会は改選後初めての「定例会」となります。

12月定例会では、9月の選挙で「中山間地なくして長野市なし」をスローガンに掲げさせていただいたこともあり、早速、中山間地域について取り上げました。
また、11月に行われた令和4年度決算審査において、補助金制度を設けながら申請がゼロだったという案件を見つけましたので、それを踏まえて、わかりやすい広報等について取り上げました。

質問の項目は次のように構成しています。

(1) 12月補正予算案及び令和４年度決算について
　ア　法人市民税等の推移について
　イ　補助金、助成金等の分かりやすい情報発信について
(2) 中山間地域の今後について
　ア　中山間地域施策方針について
　イ　公民館の在り方について
　ウ　学校統廃合に関わる取組について
(3) その他

質問と答弁については、下のリンク先よりご覧いただけます。（長野市議会インターネット議会中継）

https://nagano-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=3866

お聞きになるとわかると思いますが、この時、かなり鼻声です。
聞き取りにくいところがあると思いますが、どうぞご了承ください。

長野市議会１２月定例会、一般質問で登壇しました

　先週１２月７日、改選後、初となる長野市議会１２月定例会一般質問で登壇しました。今回は、私が選挙の際に訴えさせていただいた項目の中から川中島古戦場史跡公園の再整備、また、青木島遊園地廃止に係る検証委員会、市長の発言等について取り上げました。 　市長とは、「市長と議員はともに選挙で選ばれるという二元代表制のもとで、対等な立場から、緊張関係をもって相互の理解、協力を進め、市民が幸せを実感できるまちづくりを進めることが求められている、という趣旨で議論いたしました。内容について、ご報告します。 ＜川中島古戦場史跡公園の再整備について＞ 鈴木：本年４月、市長に手交された更北地区関係団体連名による「川中島古戦場史跡公園に観光ハブの道の駅建設に関する要望書」にあるレストラン建設や地元農産物の販売スペース設置等は、観光と観光に親和性の高い農業の連携により地域経済の好循環をつくり出し、長野市長期戦略2040が目指す市民所得倍増につながる。市長には果敢な御判断を求めたい。 市長：レストラン建設や地元農産物の販売スペースの設置は、地域の活性化、さらには観光周遊拠点としての充実につながるものと考える。まずは、公園内における飲食のサービスに関しては、キッチンカー等、移動販売車の導入により、利用者のニーズなどを把握していきたい。その上で、レストラン建設について、民間資金の活用や様々な先進事例などを調査研究していきたい。 　また、地元農産物等の販売スペース設置については、観光客への地元特産品や農産品ＰＲなどにより農業振興につながると考える。地域の農業関係者の御意見を伺いながら、検討を進めていきたい。 ＜川中島古戦場まつり実行委員会からの要望について＞ 鈴木：来年（令和６年）、同まつりが記念すべき30周年を迎えるに当たり、上越市等との連携による観光誘客と記念イベント開催に係る支援の拡大及び記念イベント開催に当たって一番の課題となる公衆トイレの改修、増設を求める要望書が手交された。 　上越、甲府両市と締結している「集客プロモーションパートナー都市協定」の枠組みにおいて、祭りのＰＲ等について積極的な協力を求める。なお、トイレは喫緊の課題だ。仮設トイレ増設を含め、支援の拡大について見解を伺う。 商工観光部長：「集客プロモーションパートナー都市協定」の枠組みを生かし、両市から多くの皆さんにお越しいただけるよう、実行委員会と連携しながら積極的なＰＲに取り組んでいきたい。 　トイレについては、最優先の課題と捉え、関係部局と連携しながら今後、整備を進めていく。祭り開催に伴う仮設トイレは、来年は30回記念大会として様々な催し等が計画され、来場者の増加が見込まれるので、今後、記念大会の事業内容を精査する中で支援内容を検討していきたい。 ＜青木島遊園地廃止に関する検証委員会について＞ 鈴木：市長は、９月定例会で塩入前議員からの質問に対し、検証委員会は内部会議と答弁された。また、既に数回開催された、とお聞きしている。 あれだけ世間の耳目を集め、また、影響を与えた事案である。事務処理の在り方をはじめ、市民の声の受け止め方や、子供の健全な育成のための環境整備など、大きな視点から検証するためには、より客観的な体制の下で問題点を明らかにしていく必要がある。そのため、外部有識者からの意見を尊重する第三者委員会とすべきではないか。 副市長：この検討委員会は、庁内関係部局長とは別に、外部専門委員に検証を行っていただくこととしており、これによって、議員御指摘の第三者委員会と同様に、独立した立場で検証を行っていただけるものと考えている。今回の検証を市として今後見直すべきことがないか、改めて意識する機会としたい。 ＜市長の答弁と発言について＞ 鈴木：私たち改革ながの市民ネットは、本年９月１日付で市長に、本会議市長答弁の際、常に特定会派の議員名を読み上げた上で答弁していることに関し、その考えと目的、議員に対する区別的対応についての考え等、４点について文書での回答を求めた。 　これに対し、市長より９月５日付の「他会派の議員においても議員名を発言しているケースもあり、意図的に行ったものではない、申入れは真摯に受け止める」に留めた回答は、御自身の潜在意識として、特定に議員に対する忖度が行われていた、との疑念を抱かせるものではないか。その時点で何故、具体的に対応方法を示さなかったのか。 市長：改めて、御指摘の点は真摯に受け止める、と申し上げさせていただきたい。議員、そして市長ともに市民に選ばれた者同士。市政について、しっかり議論していくことが大変重要だ。今後、市民の皆様に誤解を与えることがないように、議会に臨んでまいりたい。 鈴木：９月１１日の市長定例記者会見で市議選に触れた際の「自らが進める市政に対して応援いただけるような方には当選していただきたい」との発言の真意は。 市長：私からは、市議選に立候補した方々が議論をぶつけ合い、当選された方には市政に対する応援や叱咤激励などをいただきたいと申し上げ、その上で、御指摘の発言をした。 　立候補された皆様が長野市を良くしたいという思いで立候補され、私も同様の思いで市政運営に全力を挙げている。共にまちづくりを進めてまいりたい。今後、多様な御意見をお寄せいただければ、と思っている。 　以上です。今回、私の質問時間が７分、答弁含め約２０分という短い時間ではありましたが、地元から多くの方が傍聴にお越しくださいました。私の活動を時には厳しく、時には優しく、支えていただいていることに改めて感謝です。これからも、とにかく全力を尽くし、活動してまいります。 　

改選後、初の定例会が開会

　令和５年長野市議会１２月定例会が本日（１１／３０）開会しました。本定例会に上程された案件は、「令和５年度長野市一般会計補正予算」など議案４３件、報告１０件となります。上程された議案について一部ご報告します。 　一般会補正予算（案）は、補正額４億９４１８万円（当初予算１、６１１億円、補正後１、６８５億３１,５６４千円）で、主な取り組みとして、 ・自転車用ヘルメット購入費補助金（４２０万円）　対象者：市内に住所を有する16歳～18歳及び65歳以上の者　上限2,000円（補助率2分の１以内） ・新型コロナウイルス予防接種健康被害給付金（４４、４５９千円）　厚生労働大臣が新型コロナウイルスワクチン接種による健康被害と認定した方に対する予防接種健康被害給付金（全額国庫支出金） ・社会体育館空調設備設置事業（２７、７４２千円）　大豆島、裾花体育館 ・学校体育館空調設備設置事業（３３、６９０千円）　鍋屋田、芹田、三本柳小学校 それぞれ、暑さ対策のための空調設備の設置・検証に要する経費 ・青木島小学校環境整備事業（２２８、７０９千円）国補助および市債で対応、等です。 また、条例等の案件は、 ・長野市犯罪被害者等支援条例　犯罪被害者等基本法の規定に基づき、犯罪被害者等が受けた被害の早期の回復及び軽減並びに犯罪被害者等の生活の再建及び権利利益の保護を図り、誰もが安心して暮らすことができる地域社会の実現に寄与することを目的とする。 ・長野市有償旅客運送自動車の設置等に関する条例の一部改正する条例　長野市有償旅客運送自動車の路線のうち、信州新町地区及び中条地区の路線に係る運送方法等を見直すこと並びに大岡篠ノ井線を廃止することに伴い改正。 ・長野市都市公園条例の一部改正する条例　ながのこども館を設置することに伴い改正。 等となります。 　当然ですが、最終的に議会の議決をもって、それぞれ事業等が進められていくこととなります。改選後、初となる定例会において、私個人的にはこれまで以上に議会の一員としての責任の重さを痛切に感じながら臨むこととなります。様々な角度から考え、委員会及び最終日の採決を迎えたいと思います。 　また、定例会初日でしたので、冒頭、市長より議案説明等がありました。一部ですが、要旨をご報告いたします。 　『任期折り返しを迎えた。市長就任以来、こども総合支援センター「あのえっと」の開設、新教育支援センター「SaSaLAND」開設準備、「新型コロナウイルス感染症有識者会議」による協議等、公約の全ての項目について着手できたが、人口減少、少子高齢化の進行、多様化する市民ニーズへの対応など、第五次長野市総合計画で掲げる「幸せ実感都市『ながの』」の実現には道半ば。 任期後半２年の取り組み方針は「長野市の強みを活かした未来への投資」として、「定着」・「変革」・「挑戦」を三つの柱とし、全力で取り組んでいく。 「定着」・・・子育て支援の充実、経済の活性化等、これまでの取り組みを定着させ、成果につなげたい。 「変革」・・・住民自治リフレッシュプロジェクトや中山間地域の在り方の研究、中心市街地の魅力創出など、将来の長野市を見据えた新たなアプローチによる課題解決を進めたい。 「挑戦」・・・長野市の強みを、時代を超え、形を変えながら、長野市の未来につないでいきたい。 　（本定例会の補正予算案にある）「青木島こども未来プラン」は、青木島小学校区の諸課題を解決するため、これまで保護者や関係者と意見交換をしながら修正し、決定に至った。よって、環境整備等に要する経費を計上した。今後のプラン実施に当たっては、保護者や関係者の意見を聴きながら、丁寧に進めていきたい。 　令和６年度当初予算は、長野市が持つ強みを活かした新たな取組に積極果敢にチャレンジしていく。「長野市の強みを活かした未来への戦略的な投資」を編成の基本方針とし、現在、編成作業を進めている。 　将来を担う子どもたちの成長に向けた取組、地域経済・農業の振興、インバウンド誘客による観光消費の促進、中心市街地の活性化による新たなにぎわいの創出、新産業の創造やスポーツの基幹産業化等に予算を優先配分する。 　農産物の生産振興・販売力の強化の促進について、ヘーゼルナッツ振興において、現在、関係機関と調整を行いながら、来年度以降の取組について協議を進めており、栽培拡大を図っていくために欠かせない栽培技術等の確立に向け、長野県と連携しながら取り組んでいく。また、農業振興の観点から、生産者と店舗・事業者を直接結び付ける取組を進め、「売れる農業」を実感できる取り組みを進めていきたい。 　子どもの権利を守る条例制定について、議会とともに検討を進めていくこととし、全議員、こども未来部を構成メンバーとした勉強会を設置する運びとなった。本市の子どもの実態に合った実効性のある条例の制定を目指していきたい』等です。 　本定例会は１２月１８日（月）までの１９日間となります。私は、１２月７日(木)１０時から一般質問（個人質問）で登壇する予定です。改めて、質問内容等については、本ブログに掲載します。

イザというときにも非常に有効な、イベントという名の〝実地訓練〟

この連休、終始に亘り体調不良に見舞われることとなってしまいました。

土曜日の夕方から日曜日にかけて風邪のような症状が続き、もしかしたら腰痛も そこから来てたんじゃないかと思わされるほど。

日曜日の午後には復調することとなり 風邪の症状は治まったのでインフル的な疾病はクリアしたとし、念のため薬局でコロナ感染症の検査キットを購入して鼻腔からの自主検査を行ないました。

結果は「陰性」これでどうにか人並の体調に戻ったということになりました。

 

さて、１０月第二週の月曜日は いわゆる「ハッピーマンデー」です。

「体育の日」を日曜日にくっつけ 連休としているもので、地域のそこここで運動会などのイベントが行なわれています。

ただ あいにく今年は８日未明から天候が崩れ、肝心の９日(体育の日)は広域で雨模様になってしまいました。

当然 屋外で予定されていたスポーツイベントは軒並み中止を余儀なくされてしまい、私もいくつかの運動会やらスポーツ大会にお呼ばれしていたのですが、それぞれに中止連絡をいただくこととなってしまいました。

 

そんな天気巡りでありましたが、それ(天候)に関係なく運動会行事が行なわれた地区が、私の地元にありました。

ＪＲ川中島駅前に在する「本町区(もとまちく)」は、最初から地元小の体育館が会場となっており、雨が降ろうと槍？が降ろうと 予定どおりの開催となっていました。

 

 

 

 

これには、当地区でも〝苦い経験〟があったそうです。

こちらも従前には 屋外(校庭)で行なっていた時期があったそうですが、ある年に 行事の最中にまとまった雨に見舞われ、人はもとより器材もびしょ濡れになっての体育館移動やなんやらでエライ目に遭い、それ以来「いっそ当初から体育館でやろう！」ということになり、現在の運びになっているとか。

実は この日、別の地域の〝屋外組〟の地区は、昨日から天気予報とにらめっこでヤキモキし続け、今朝は早朝から「やる・やらない」を協議したあげくに中止決定になったそうです。

そういう面では「最初から体育館」の決め打ちイベントは、非常に合理的といえるのかもしれません(ただ、それも住民(数)の規模にもよります。そういう面でも こちら本町区はちょうど良かったのでしょうね)。

 

 

例年に亘りお伝えしていますが、こちらの運動会は 実にエンターテイメント的や企画となっています。

開会式についても ただ並んで「おはようございます」ではなく、プロデューサーのＤＪショーケンさんが 何と「１９６３年 東京オリンピック」の開会式の模様を放送した録音テープを再現(再生)し、さながら五輪の入場式を再現しているのでした。

当時のアナウンス「さあ、いよいよ日本選手団の入場です！」の録音トーキーに合わせ、地区内に住む子どもらが持つ「区旗」を先頭に 選手団？が堂々の入場行進です。

 

 

 

そして その〝選手団〟の前に〝聖火ランナー〟が入場し、ステージに設(しつら)えられた〝聖火台〟に点火、ヤンヤの喝采を受けていました。

(ちなみに 聖火トーチは交通誘導灯・聖火はパトライトです ^^/)

 

 

 

 

その後は 番組に準じて各競技が行なわれてゆきました。

前掲のとおり、こちらの本町区運動会は 非常にイベント色に富んだ〝競技〟となっており、全力疾走などの いわゆる肉弾モノはゼロ。

どの競技も、老若男女が等しく楽しめる番組となっており 会場は笑顔が絶えない時間が流れていました。

番組の最初は、大玉送りならぬ大玉〝転がし〟です。歓声の中、大玉が勢い余ってあっちへ転がりこっちへ転がり。その度に笑いが起こっていました。

 

 

 

次は 風船割り競走。

 

 

 

ケツ圧？をもって、椅子に腰かけながら風船を割ってゆきます。

風船は 遠慮して座ると意外と割れにくいようでしたが「エイッ！」とばかりに圧をかけると、存外に大きな音を立てて割れてくれます。

自分で割った風船の破裂音にビックリしながら、ゴールへと(笑顔で)駆けてゆきました。

 

 

 

さて お次は、当イベント名物の「ピサの斜塔」です。

これは、あらかじめ斜めにセットされた「輪っか」を 時間内に積み上げてゆくというもので、積み方によっては イイところまでいって崩壊する醍醐味があり、緊張感あふれる競技となっています。

 

 

 

番組的には いよいよまでいって崩れるのが面白いところですが、みなさん そんなことをしでかせば末代まで笑われるとばかり、失敗だけはしないようにと それは慎重に輪っかを重ねてゆきます。

 

 

 

この演目には 私も飛び入り参加させていただきましたが、何ともいえない緊張感を味わったところです。

チームによっては次々と積み上げを増やしており、開催三十数回を重ねた経験値？はダテじゃない(笑)と感心させられました。

ちなみに失敗チームはゼロでした。

 

 

 

こちらは、フラフープとボールを使った「ゆっくり急いで」の演目。

ヒモの付いたフラフープの輪の中にスポンジボールを入れ、それが輪から外れないように引っ張りながらコースを往復します。

急げば(ボールが)外れ、遅ければ順位が下がる…スピードの塩梅(あんばい)が意外と難しいようです。

 

 

 

 

レポートのとおり、この日の本町区(もとまちく)の運動会は、和気あいあいのうちに 笑顔 々 の中で開催されました。

コロナ禍から３年が経過した中で久しぶりに開催された運動会は、イベントという視点でも「成果」を収めることができたところですが、私は 別の視点(価値観)で、このようなイベント事(ごと)に意義を見出したところです。

それは いわば「有事対応」の視点です。

不測の自然災害等が頻発する昨今、いつなんどき どこでどんな災害(有事)が発生するかもしれず、私たちは平時から「備え」を怠りなくすることが求められています。

ところが、えてして 私たちの日常生活の中では「防災訓練」などと仰々しい看板を掲げての有事対応は不定期に行なわれるものの、それらを想定した いわゆる参集を伴う集団行動は、できそうでなかなかできないのが実際のところでありましょう。

 

そんな中、例えばこちら本町区(もとまちく)においては、運動会に いわば名を借りて地区住民が参集し、種目に臨むことで横のつながりを構築し 互いに協力し合って事(こと)に臨む作業を行なう…これは、知らず知らずのうちに「有事対応」につながっているのでは、と思えるところです。

また 取りわけて本町区においては、夏の盆踊りなどでおでんや焼きイカなどを供しており、それは即ち「炊き出し訓練」にもつながっていると申せます。

このように、一見「遊びごと」に思える行事やイベントが イザというときの まさに「備え」となっている、ここに私は 大きな意義を見出すことができるのです。

 

このことを敢えて口に出すと、住民各位は「クラちゃん、そんな大げさな」といって笑って応じてくださいますが、少なくとも こちら本町区については「イザというとき」となっても 必ずや相互扶助の精神で切り抜けることができるだろう と、確信さえ抱いたところでありました。